5月22日，十三届全国人大三次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。他表示，今年预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。

疫情给中小企业带来明显冲击。为保市场主体，报告明确，今年将加大减税降费力度。

去年12月召开的中央经济工作会议明确，今年的减税降费政策将以落实为主。但受到疫情影响，形势发生变化，减税降费力度进一步加大，新增减税降费规模再创新高，达到2.5万亿元，超过去年的2.36万亿元。

01多项税费优惠政策延长至年底

政府工作报告指出，强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。

具体包括，前期出台六月前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费。

同时，小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。

此外，2019年已经出台的下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，今年继续执行，新增减税降费约5000亿元。加上上述减税降费新举措，今年减税降费规模将达2.5万亿元，力度史上最大。

去年我国2.36万亿元减税降费规模一度被称为史上力度最大减税降费举措。从效果看，制造业和小微企业受益最多。

根据《国务院关于减税降费工作情况的报告》，去年1-10月，民营企业各项政策合计减税10511.84亿元，占全部减税数额的比例达到63.8%。制造业行业税负明显降低，去年4-10月，制造业及批发业增值税减税4598.83亿元，减税幅度25.7%。

02企业社保缴费减免力度加大

2.5万亿减负力度，将给企业带来哪些利好？

一方面，企业社保缴费的减免力度更大。记者注意到，今年减税降费的结构占比出现一定变化。与去年减税降费中减税占大头不同，今年将以减免企业社保缴费为主。

此前按人社部和财政部的初步匡算，2月至6月阶段性减免企业社保缴费可降费5000亿元以上，从实际运行看，2月减免养老、失业、工伤三项社保费就达到1239亿元。按此估算，2020年社保降费规模将超过1万亿元。

减税方面，在去年已经出台的下调增值税率政策基础上进一步下调，小规模纳税人和个体工商户税率从3%下调至1%，湖北地区免征，执行期限延长至今年底。

小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，执行期限延长至年底。

国家及时给予了相应的税费政策支持，对企业而言可谓是雪中送炭。

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